金砖国家领导人第十七次会晤里约热内卢宣言
——加强全球南方合作，促进更加包容和可持续的治理
1.我们，金砖国家领导人于2025年7月6日至7日在巴西里约热内卢举行金砖国家领导人第十七次会晤。本次会晤主题是“加强全球南方合作，促进更加包容和可持续的治理”。
2.我们重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神。在过去17年金砖国家领导人会晤的基础上，进一步强化扩员后的金砖政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作。通过促进和平，构建更具代表性、更加公平的国际秩序，重振和改革多边体系，推动实现可持续发展和包容性增长，深化金砖战略伙伴关系，造福各国人民。
3.我们欢迎印度尼西亚共和国成为金砖成员(yuán)国(guó)，欢(huan)迎(yíng)白(bái)俄(é)罗(luō)斯(sī)共(gòng)和(hé)国(guó)、多(duō)民(mín)族玻利维亚国、哈萨克斯坦共和国、古巴共和国、尼日利亚联邦共和国、马来西亚、泰王国、越南社会主义共和国、乌干达共和国、乌兹别克斯坦共和国成为金砖伙伴国。
4.我们强调通过《金砖国家领导人气候资金框架宣言》和《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》的重要意(yì)义(yì)，支持启动金砖国家消除社会决定性疾病伙伴关系。这些倡议展现了我们为应对紧迫的全球性问题，寻求包容可持续解决方案的共同努力。
加强多边主义和全球治理改革
5.我们重申致力于改革和完善全球治理，本着共商共建共享原则，推动构建一个更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反应迅速、更具代表性、合法性、民主、负责任的国际和多边体系。我们注意到未来峰会上通过的《未来契约》及其两份附件：《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》。考虑到适应现有国际关系架构并更好反映当代现实的需要，我们重申对多边主义的承诺，维护国际法，全面完整遵守作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际体系中的核心作用。在此体系中，各主权国家合作维护国际和平与安全，推动可持续发展，促进和保护全民民主、人权和基本自由，在团结互尊、公平正义基础上推动合作。我们重申致力于确保(bǎo)新(xīn)兴(xìng)市(shì)场和发展中国家，特别是非洲、拉丁美洲和加勒比地区及最不发达国家，能够更广泛、更具实质意义地参与全球决策过程和机制，使其更好适应当前现实。我们还呼吁在联合国秘书处和其他国际组织中及时实现公平地域代表性，提升女性在国际组织不同级别和岗位的作用和占比，尤其是来自新兴市场和发展中国家的女性。我们强调，联合国行政机构负责人和高级职位的甄选和任命程序需要遵循透明和包容原则，遵守《联合国宪章》第一百零一条的所有规定，充分考虑到应在尽可能广泛的地域基础上征聘工作人员并提升女性参与度，遵守任何国家或国家集团的国民都不应垄断联合国系统高级职位的一般规则。
6.我们认识到《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，重申支持对联合国包括其安理会进行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加发展中国家在安理会成员中的(de)代(dài)表性，以应对普遍的全球性挑战。支持包括金砖国家在内的非洲、亚洲、拉美的新兴和发展中国家在国际事务中尤其是在联合国包括其安理会发挥更大作用的正当愿望。我们认可“埃祖尔韦尼共识”和《锡尔特宣言》反映的非洲国家正当愿望。我们强调联合国安理会改革应扩大全球南方的发言权。忆及《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》和《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡(bǎo)宣(xuān)言》，中国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，重申支持巴西和印度在联合国包括其安理会发挥更大作用的愿望。
7.在联合国成立80周年之际，我们忆及联合国大会第75/1号、第77/335号和其他相关决议，重申致力于为联合国履职提供所需的一切必要支持。我们强烈呼吁对联合国主要机构进行改革，以期取得实质进展。我们坚持致力于为联合国安理会改革相关讨论注入新活力，继续努力振兴联合国大会，并加强联合国经社理事会。我们期待联合国圆满完成2025年建设和平架构审查。
8.我们一致认为，在当今世界多极化的现实背景下，发展中国家加强对话与协商至关重要，以构建更加公平公正的全球治理，促进国家间实现互利互(hù)惠(huì)。我(wǒ)们(men)认(rèn)识(shi)到(dào)，多(duō)极(jí)化(huà)进(jìn)程(chéng)能(néng)为(wèi)新(xīn)兴(xìng)市(shì)场(chǎng)和(hé)发展中国家提供更多机会，挖掘建设性潜力，享受普惠、包容、公平的经济全球化与合作。我们强调，面对地缘紧张局势加剧、经济急剧下行、技术变革、保护主义措施以及移民等重大全球性挑战，全球南方是推动积极变革的重要力(lì)量(liàng)。我(wǒ)们(men)相(xiāng)信(xìn)，金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)将(jiāng)持(chí)续(xù)发(fā)挥(huī)关键作(zuò)用(yòng)，为(wèi)全球(qiú)南(nán)方(fāng)提(tí)供(gōng)表(biǎo)达(dá)关切(qiè)和(hé)优(yōu)先(xiān)事(shì)项(xiàng)的(de)平(píng)台(tái)，并(bìng)在(zài)遵(zūn)循(xún)国(guó)际(jì)法(fǎ)的(de)基(jī)础(chǔ)上，推动构建更加公正(zhèng)、可(kě)持(chí)续(xù)、包(bāo)容(róng)、更(gèng)具代表性、稳定的国际秩序。
9.我们忆及2025年是第二次世界大战结束80周年(nián)。二(èr)战(zhàn)给(gěi)人(rén)类(lèi)造成了惨不堪言的苦难，尤其是在欧洲、亚洲、非洲、太平洋等地区。二战结束也为创建联合国从而使后世免遭战祸创造了条件。我们全力支持关于第二次世界大战结束80周年的联合国大会第79/272号决议。
10.我们重申亟需改革已建立80多年的布雷顿森林体系，使之更加敏捷、有(yǒu)效(xiào)、可(kě)信(xìn)、包(bāo)容(róng)、符(fú)合(hé)目(mù)标(biāo)、公(gōng)正(zhèng)、负(fù)责(zé)、具(jù)有(yǒu)代(dài)表(biǎo)性(xìng)，提(tí)升(shēng)其(qí)合(hé)法(fǎ)性(xìng)。该(gāi)体(tǐ)系(xì)须(xū)改(gǎi)革(gé)治(zhì)理(lǐ)架(jià)构(gòu)，反(fǎn)映(yìng)自(zì)其(qí)成(chéng)立以来的世界经济变化。在布雷顿森林体系中，新兴市场和发展中经济体的发言权和代表性须反映其在世界经济中日益提升的权重。我们呼吁改善管理程序，包括构建择优录取、包容的遴选程序，提升新兴市场和发展中经济体在国际货币基金组织和世界银行集团领导层的地区多样性和代表性，提高女性在管理层的职位和(hé)占比。
11.在当前(qián)充(chōng)满不确定性和不稳定性的背景下，国际货币基金组织作为全球金融安全网的核心，必须保持充足的资源和敏捷性，有效支持其成员特别是最脆弱的成员。第十六次份额总检查尽管没有调整份额，我们已为在第十六次份额总检查下实现等比例份额增资提交同意函。我们敦促尚未提交的国际货币基金组织成员尽快提交同意函，使份额增资尽快生效。我们敦促国际货币基金组织执董会履行理事会设定的任务，尽早制定第十七次份额总检查份额调整方法，包括通过新的份额公式。我们支持组(zǔ)织执董会和国际货币与金融委员会代表制定一般原则，以指导未来的讨论，并帮助推动围绕紧迫的份额和治理改革达成共识。我们重申，国际货币基金组织进(jìn)一步份额调整不应以牺牲发展中国家的利益为代价，应反映各成员在全球经济中的相对地位，并增加新兴市场和发展中经济体的份额。根据《金砖国家里约热内卢关于国际货币基金组织份额和治理改革的愿景》，我们愿与国际货币基金组织其他成员进行建设性交流，以确保在第十七次份额总检查中进行有意义的份额调整和治理改革。
12.我们重申，由巴西共同主持的2025年世界银行股权审议是强化多边主义、提升世界银行集团合法性，使其成为更好、更大、更有效的开发性金融机构的关键契机。根据利马原则，我们继续倡导提高发展中国家的发言权和代表性，并通过股权调整来纠正发展中国家代表性不足的历史问题。面对气候变化和数字化挑战，我们将努力确保通过包括创造就业在内的手段消除贫困和不平等仍是世界银行的核心任务。
13.多边贸易体制长期处于十字路口。贸易限制措施激增，无论是滥施关税和非关税措施，还是以环保为幌子的贸易保护主义，都可能导致全球贸易进一步萎缩，破坏全球供应链，加剧国际经济贸易不确定性，从而加剧现有经济差距，影响世界经济发展前景。我们对单边关税和非关税措施的上升表示严重关切，这些措施扭曲贸易并违反世贸规则。鉴此，我们重申支持以规则为基础、以世贸组织为核心的开放、透明、公平、包容、平等、非歧视、协商一致的多边贸易体制，包括对发展中成员的特殊与差别待遇。在世贸组织成立30周年之际，我们强调世贸组织是唯一拥有必要授权且具有全球影响力的专业多边机构，能够在多个维度牵头开展国际贸易讨论，包括就新贸易规则进行谈判。我们忆及世贸组织第12届部长级会议所作承诺，并在第13届部长级会议重申，对世贸组织进行必要改革，以确保其重要性，重振世人对多边贸易体系的信心。我们承诺将紧急恢复可及有效、运转良好、具有约束力的(de)、两级审理的世贸组织争端解决机制。我们坚定支持埃塞俄比亚、伊朗加入世贸组织的申请。欢迎金砖经贸部长会议通过的《金砖国家关于世贸组织改革和加强多边贸易体制的宣言》。
14.我们谴责实施违背国际法的单边强制措施。我们重申，这些措施尤其是单边经济制裁和次级制裁，对目标国普通民众的发展权、健康权、粮食安全等人权产生(shēng)深(shēn)远(yuǎn)影响，对贫困和弱势群体的影响尤甚，并加深数字鸿沟、加剧环境挑战。这些非法措施违背国际法和《联合国宪章》的宗旨和原则，我们呼吁取消这些措施。我们重申，金砖成员国不实施、不支持未经联合国安理会授权的违背国际法的制裁。
15.我们认识到全球卫生挑战之间相互联系并存在跨境影响，重申致力于增进国际合作和团结，加强全球卫生治理。我们强调世界卫生组织作为联合国系统内国际卫生工作的指导和协调机构所发挥的作用，特别是应对危机和紧急情况，强调有必要支持其强化授权、能力及筹资机制。一个资金充足、运作有力的世卫组织至关重要，有助于有效应对当前及未(wèi)来的公共卫生挑战，减少不平等，确保所有人尤其是发展中国家民众能公平获得包括药品和疫苗在内的医疗服务。我们承诺积极支持强化全球卫生架构，推动其实现平等、包容、透明、迅速反应，确保在实现卫生相关的可持续发展目标进程中，不让任何国家掉队。我们认可第78届世界卫生大会通过《世界卫生组织大流行协定》，该协定将为打造一个更加安全、公平、能够应对未来大流行(xíng)病(bìng)的(de)世(shì)界(jiè)奠(diàn)定(dìng)基(jī)础(chǔ)。我(wǒ)们(men)愿(yuàn)乘(chéng)势(shì)而(ér)上(shàng)，推(tuī)动(dòng)在(zài)成(chéng)员(yuán)国(guó)主导(dǎo)和(hé)驱(qū)动(dòng)下(xià)，如(rú)期(qī)完(wán)成(chéng)大(dà)流(liú)行(xíng)协(xié)定病原体获取和惠益分享系统附件谈判。
16.我们认识到，人工智能是促进发展、推动迈向更加繁荣未来的划时代机遇。为实现上述目标，我们强调人工智能全球治理应降低潜在风险，着力解决包括全球南方国家在内的各国的需求。世界各国应共同努力，构建以联合国为核心的人工智能治理体系，坚持共同价值，应对风险，建立信任，在各国法律允许范围内确保广泛包容的人工智能国际合作与获取，包括加强发展中国家人工智能能力建设。为支持开展建设性对话，实现更加均衡的治理路径，我们通过了《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》，在遵守《联合国宪章》、尊重各国监管框架和国家主权的前提下，推动负责任地开发、部署和应用人工智能技术，助力实现可持续发展和包容性增长。
促进和平、安全和全球稳定
17.我们对世界多地持续发生冲突以及国际秩序两极分化、碎片化表示关切，对当前全球军费开支激增、严重挤占发展中国家的发展资金的趋势表示担忧。倡导采用多边主义方式，尊重各国在重要全球议题上的不同观点和立场，包括可持续发展、消除饥饿与贫困，以及参与全球应对气候变化等，同时对企图将安全问题同气候变化议程挂钩表示严重关切。
18.我们注意到，当前全球呈现两极分化态势、信任缺失，鼓励全球携手加强国际和平与安全。呼吁国际社会通过政治外交手段应对挑战及相关安全威胁，降低冲突风险，强调需致力于冲突预防，包括解决冲突的根源问题。我们强调秉持安全不可分割原则，坚持通过对话协商和外交途径以和平方式解决国家间的分歧和争端。鼓励地区组织在预防和解决冲突中发挥积极作用，支持一切有利于和平解决危(wēi)机(jī)的(de)努(nǔ)力(lì)。强(qiáng)调(diào)应(yīng)根(gēn)据(jù)《联(lián)合(hé)国(guó)宪(xiàn)章(zhāng)》宗(zōng)旨(zhǐ)和(hé)原(yuán)则(zé)，将(jiāng)调(diào)解(jiě)与(yǔ)预(yù)防(fáng)性(xìng)外(wài)交(jiāo)作(zuò)为(wèi)避(bì)免(miǎn)危(wēi)机(jī)及防止危机升级的重要工具。为此，我们同意在预防武装冲突、联合国维和行动、非盟自主和平行动以及斡旋调解、和平进程等方面探索合作途径。
19.我(wǒ)们(men)重申致力于加强多边合作以应对世界各地的人道主义危机，并对本已不足、碎片化且常被政治化的国际人道主义援助的不断减少表示关切。我们强烈谴责一切违反国际人道主义法的行为，包括蓄意袭击平民以(yǐ)及(jí)民(mín)用基础设施等民用物体，拒绝或阻碍人道主义准入以及针对人道主义人员的暴行。我们强调需对一切违反国际人道主义法行为追究责任。此类违反国际法的行径不仅加剧当前苦难、而且破坏冲突后重建所需的物质和社会基础，不利于实现持久和平。我们认可金砖国家成员在尊重、遵守和有效执行国际人道主义法方面开(kāi)展(zhǎn)的(de)国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)。
20.我(wǒ)们(men)重申(shēn)致(zhì)力(lì)于(yú)全面(miàn)落(luò)实(shí)和(hé)推(tuī)进(jìn)“妇(fù)女(nǚ)、和(hé)平(píng)与(yǔ)安(ān)全”议(yì)程(chéng)，特(tè)别(bié)是(shì)在(zài)联(lián)合(hé)国(guó)安(ān)理(lǐ)会(huì)第(dì)1325（2000）号(hào)决(jué)议(yì)通(tōng)过(guò)25周(zhōu)年(nián)之(zhī)际(jì)。我(wǒ)们(men)重(zhòng)申(shēn)应(yīng)确(què)保(bǎo)妇(fù)女(nǚ)充(chōng)分(fēn)、平(píng)等(děng)、安(ān)全、有(yǒu)意(yì)义(yì)地(de)参(cān)与(yǔ)和(hé)平(píng)与(yǔ)安(ān)全各(gè)层(céng)级(jí)决(jué)策(cè)进(jìn)程(chéng)，包(bāo)括(kuò)预(yù)防(fáng)和(hé)解(jiě)决(jué)冲(chōng)突(tū)、人(rén)道(dào)主义(yì)救(jiù)援(yuán)、调(diào)解(jiě)、和(hé)平(píng)行(xíng)动(dòng)、建(jiàn)设和平、冲突后重建与发展等。
21.我们谴责2025年6月13日以来对伊朗发动的军事打击，此举违(wéi)反(fǎn)国(guó)际(jì)法(fǎ)和(hé)《联(lián)合国宪章》，对由此导致的中东安全局势升级表示严重关切。我们对蓄意攻击民用设施及在国际原子能机构全面保障监督下的和平核设施的行为表示严重关切，相关行为违反国际法及国际原子能机构相关决议。核保障监督、核安全和核安保必须始终得以维护，包括在武装冲突时期，以保护人民和环境免受伤害。在此背景下，我们重申支持旨在应对地区挑战的外交努力，并敦促联合国安理会审议此事。
22.我们忆及在联合国安理会、联合国大会等相应场合就乌克兰境内冲突表达的国家立场。我们赞赏地注意到旨在通过对话和外交手段和平解决冲突的相关调解和斡旋建议，包括非洲和平倡议以及“和平之友”小组。我们期待当前努力能够实现可持续的和平。
23.我们对中东和北非地区持续冲突和不稳定表达严重关切。鉴此，我们核可2025年3月28日金砖国家中东事务副外长/特使会议联合声明。
24.我们重申对巴勒斯坦被占领土局势的严重关切，特别是以色列恢复对加沙的袭击并阻碍人道主义援助进入该地区。我们呼吁遵守国际法，尤其是国际人道主义法和国际人权法，并谴责一切违反国际人道主义法的行为，包括将饥饿作为战争手段的行径。我们还谴责将人道主义援助政治化或军事化的企图。我们呼吁各方秉持诚意展开进一步谈判，以实现立即永久无条件停火。呼吁以色列军队完全撤出加沙地带和其他巴勒斯坦被占领土，释放所有违反国际法拘押的人质和被拘留者，确保人道主义援助准入和运送持续且畅通无阻。我们重申对联合国近东救济工程处的坚定支持，强调应充分尊重联合国大会对近东救济工程处的授权，即在其五个行动领域向巴勒斯坦难民提供基本服务。我们呼(hū)吁(xū)各(gè)相(xiāng)关方(fāng)尊(zūn)重(zhòng)国(guó)际(jì)法(fǎ)规(guī)定(dìng)的(de)义(yì)务(wu)，保(bǎo)持(chí)最(zuì)大(dà)克(kè)制(zhì)，避(bì)免(miǎn)行(xíng)动(dòng)升(shēng)级(jí)和(hé)挑(tiāo)衅(xìn)性(xìng)言(yán)论(lùn)。我(wǒ)们(men)并(bìng)注(zhù)意(yì)到(dào)国(guó)际(jì)法(fǎ)院(yuàn)在(zài)南(nán)非(fēi)对(duì)以(yǐ)色(sè)列(liè)提(tí)起(qǐ)的(de)法律诉讼中采取的临时措施，该临时措施特别重申以色列有法律义务向加沙地带提供人道主义援助。
25.我们重申加沙地带是巴勒斯坦被占领土不可分割的一部分，并强调约旦河西岸和加沙地带统一在巴勒斯坦民族权力机构领导下的重要性，并重申巴勒斯坦人民拥有自决权，包括独立建国的权利。
26.我们呼吁国际社会支持巴勒斯坦权力机构进行改革，以(yǐ)实(shí)现(xiàn)巴(ba)勒(lēi)斯(sī)坦(tǎn)人(rén)要(yào)求(qiú)独(dú)立(lì)和(hé)建(jiàn)国(guó)的(de)合(hé)法(fǎ)愿(yuàn)望(wàng)，并(bìng)根(gēn)据(jù)2025年(nián)3月(yuè)4日(rì)阿(ā)拉(lā)伯(bó)国(guó)家巴(ba)勒(lēi)斯(sī)坦(tǎn)问(wèn)题(tí)紧(jǐn)急(jí)峰会达成的共识，在巴勒斯坦人发挥核心作用的前提下，迅速重建巴勒斯坦领土的民用基础设施。赞赏地注意到关于即将在开罗举行一次认捐会议的倡议。我们强调，加沙恢复重建和稳定必须与实现巴勒斯坦问题公正持久政治解决同步推进。我们坚决反对以任何借口强迫巴勒斯坦人暂时或永久地迁出巴勒斯坦被占领土，以及对加沙地带领土进行任何地理或人口改变。我们重申，国际法和国际司法机构要求结束非法占领，并要求立即停止一切破坏法律规范、阻碍公正持久和平的行为。
27.我们重申，只有通过和平方式才能实现巴以冲突公正、持久的解决，且必须满足包括自决权与回归权在内的巴勒斯坦人民的合法权利。我们重申支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，同时坚持致力于实现根据联合国安理会和联合国大会有关决议等、阿拉伯和平倡议制定的(de)“两(liǎng)国(guó)方(fāng)案(àn)”，包(bāo)括(kuò)建(jiàn)立(lì)以(yǐ)国(guó)际(jì)公(gōng)认(rèn)的(de)1967年(nián)边(biān)界(jiè)为(wèi)基(jī)础(chǔ)、包(bāo)括(kuò)加(jiā)沙(shā)地(de)带(dài)和(hé)约(yuē)旦(dàn)河(hé)西(xi)岸(àn)地(de)区(qū)、以(yǐ)东(dōng)耶(yé)路撒(sā)冷(lěng)为(wèi)首(shǒu)都(dōu)、两(liǎng)国(guó)毗(pí)邻(lín)和(hé)平(píng)安(ān)全共(gòng)处(chù)、享(xiǎng)有(yǒu)主权(quán)的(de)独立自立的巴勒斯坦国。我们强调巴勒斯坦应在包括多边金融机构在内的所有相关国际组织中获得充足代表性，并拥有获取其资源的途径。我们欢迎金砖国家持续努力，推动实现紧急停火，加速人道主义援助，以实现地区持久、可持续的和平。
28.我们欢迎黎巴嫩停火，并呼吁所有各方严格遵守停火条款并全面执行联合国安理会第1701号决议。谴责持续违反停火协议以及侵犯黎巴嫩主权和领土完整的行为，呼吁以色列尊重与黎巴嫩政府商定的停火条款，从黎巴嫩领土全面撤军，包括黎巴嫩南部五个仍有以色列驻军的据点。
29.我们重申致力于维护叙利亚主权、独立、统一和领土完整，呼吁根据联合国安理会第2254（2015）号决议，在联合国推动下，推进“叙人主导、叙人所有”的和平、包容性政治进程，并不加歧视地确保平民的安全和福祉。我们谴责叙利亚境内各省份发生的针对该国各社区的暴力行为，谴责“伊斯兰国”（达伊什）和“基地”组织在叙利亚的分支机构继续开(kāi)展(zhǎn)恐(kǒng)怖(bù)活(huó)动，包括最近在马尔·埃利亚斯教堂和大马士革农村省发生的爆炸事件，并向这些恐(kǒng)怖(bù)袭(xí)击(jī)的(de)遇(yù)难(nán)者家属表示诚挚的慰问和同情。我们也对外国恐怖分子在叙利亚境内活动构成的威胁以及恐怖分子从叙利亚向周边国家扩散的风险表示谴责。叙利亚应该坚决反对一切形式的恐怖主义和极端主义，并采取切实行动回应国际社会对恐怖主义的关切。我们欢迎解除对叙利亚的单边制裁，希望这有助于推动叙利亚经济复苏，并以(yǐ)促(cù)进(jìn)发(fā)展(zhǎn)和稳定的方式开启重建阶段。我们强烈谴责以色列公然违(wéi)反(fǎn)国际法和1974年达成的《部队脱离接触协议》，占领叙利亚部分领土，敦促以色列立即从叙利亚领土撤军。
30.我们重(zhòng)申(shēn)“以(yǐ)非(fēi)洲(zhōu)方(fāng)式(shì)解(jiě)决非洲问题”原则应继续作为解决非洲大陆冲突的基础。我们认识到非洲联盟在冲突预防、管控和解决中的关键作用，重申支持在非洲大陆上为非洲和平所作努力，包括非洲联盟及非洲次区域组织所作工作。为此，我们承诺探索新途径以支持非洲大陆和平支持行动、调解努力、和平进程以及更广泛的建设和平倡议。
31.我们赞赏非洲国家和组织在追求持久和平与可持续发展方面所作努力和取得的成就，同时对非洲一些地区新出现和旷日持久的武装冲突造成的严重人道主义危机深表关切，特别是苏丹、大湖地区和非洲之角的冲突造成破坏性影响。我们重申支持为政治解决上述危机所作努力，再次呼吁停止敌对行动，并强调需要和平解决冲突。
32.我们对苏丹的局势表示严重关切，有关局势导致人道主义危机以及极端主义和恐怖主义扩散风险上升。鉴此，我们再次强调立场，并呼吁立即、永久、无条件停火，以和平方式解决(jué)冲(chōng)突(tū)。我(wǒ)们(men)也(yě)强(qiáng)调(diào)需(xū)确保苏丹人民持续、紧急、不受阻碍地获得人道主义援助，并扩大对苏丹和邻国的人道主义援助。
33.我们对海地安全、人道主义和经济局势的持续恶化表示严重关切。我们重申安全与发展相辅相成。当前危机需要海地主导的解决方案，包括当地政治(zhì)力(lì)量(liàng)、机(jī)构(gòu)和(hé)社(shè)会(huì)之(zhī)间(jiān)开(kāi)展(zhǎn)的(de)全国(guó)性(xìng)对(duì)话(huà)，凝(níng)聚(jù)共(gòng)识(shi)。呼(hū)吁(xū)国(guó)际(jì)社(shè)会支持海地解散帮派，改善安全形势，为社会和经济的长期发展奠定基础。我们支持联合国发挥作用，强调需要通过国际合作来有效应对海地的多重危机。
34.我们强烈谴责一切恐怖主义行径，无论其动机为何、无论何时何地，由何人所为，此类行为均是犯罪且毫无道理。最强烈地谴责2025年4月22日在查谟和克什米尔地区发生的恐怖袭击事件，该事件造成26人丧生、多人受伤。我们重申致力于打击一切形式和表现的恐怖主义，包括恐怖分子跨境流动、恐怖主义融资以及为恐怖分子提供庇护。我们重申恐怖主义不应与任何宗教、国籍、文明或族裔群体挂钩。必须根据相关国内法和国际法，追究所有参与恐怖主义活动及相关支持的责任并将其绳之以法。我们敦促确保对恐怖主义(yì)零(líng)容(róng)忍(rěn)，在(zài)反(fǎn)恐(kǒng)问(wèn)题(tí)上(shàng)拒(jù)绝(jué)双(shuāng)重(zhòng)标(biāo)准(zhǔn)。我(wǒ)们(men)强(qiáng)调(diào)国(guó)家(jiā)在(zài)打(dǎ)击(jī)恐(kǒng)怖(bù)主义(yì)方(fāng)面(miàn)负(fù)有(yǒu)首(shǒu)要(yào)责(zé)任(rèn)。强(qiáng)调(diào)防(fáng)范(fàn)恐怖主义威胁和反恐的全球性努力必须全面遵守国际法规定的义务，包括《联合国宪章》的宗旨和原则及相关国际公约与议定书，特别是可适用的国际人权法、国际难民法和国际人道主义法。我们欢迎金砖国家反恐工作组及其五个分工作组在《金砖国家反恐战略》《金砖国家反恐行动计划》和《反恐工作组立场文件》基础上开展的活动，并期待进一步深化反恐合作。呼吁尽快在联合国框架下完成和通过《全面反恐公约》。呼吁对所有联合国认定的恐怖分子和恐怖组织采取协调一致的行动。
35.我们最强烈地谴责2025年5月31日、6月1日及5日在俄罗斯布良斯克州、库尔斯克州和沃罗涅日州蓄意针对平民的桥梁和铁路设施袭击事件。这些袭击造成包括儿童在内的多名平民伤亡。
36.我们重申致力于预防和打击(jī)非(fēi)法(fǎ)资(zī)金(jīn)流(liú)动(dòng)，包(bāo)括(kuò)洗(xǐ)钱(qián)、恐(kǒng)怖(bù)融(róng)资(zī)、极(jí)端(duān)主义(yì)融(róng)资和反扩散融资，以及其他形式的跨国有组织犯罪，如毒品贩运、网络犯罪、破坏环境犯罪、非法贩运枪支、人口贩运、腐败以及非法使用包括加密货币在内的新技术，特别是用于恐怖活动。鉴此，我们强调加强能力建设和技术援助的重要性，特别是对于发展中国家，支持其履行相关国际义务。我们重申对国际反犯罪合作的技术性和非政治化原则的承诺，包括预防性合作和金融调(diào)查(chá)合(hé)作(zuò)。我们注意到进一步加强相关合作的需要，包括通过金砖国家现有工作组、会议机制、主管部门以及其他形式，基于金砖国家已通过的文件及已加入的相关国际法律文书。我们强调为年轻一代的安全发展创造条件的重要性，降低其参与非法活动的风险，对青年参与的有关国际项目进展表示欢迎。
37.我们坚定不移推动金砖国家在预防和打击腐败方面的合作，在符合相关国际协定，特别是《联合国反腐败公约》的前提下，加强在国际反腐败议程重大问题上的协调。我们重视履行金砖在反腐方面的承诺，包括加强反腐、资产追回方面的合作。我们欢迎金砖国家反腐败工作组加强反腐事务合作，特别是分享实践经验和技能，包括制定《加强反腐败合作与资产追回：金砖国家共同愿景与联合行动》，推动拒绝腐败避风港，加强成员国能力建设。
38.我们对日益增长的核危险和核冲突风险表示关切。重申需振兴裁军、军控和防扩散体系，维护其完整性和有效性，争取全球稳定和世界和平安全。强调无核武器区对加强核不扩散制度的重要贡献，重申支持和尊重所有现有的无核武器区以及他们关于不使用或威胁使用核武器的保证，承认加快执行关于建(jiàn)立(lì)中(zhōng)东(dōng)无核武器和其他大规模杀伤性武器区相关决议，包括依(yī)据(jù)联(lián)合(hé)国(guó)大会第73/546号决议召开的会议至关重(zhòng)要(yào)。呼(hū)吁(xū)所(suǒ)有(yǒu)受(shòu)邀(yāo)方(fāng)秉(bǐng)持(chí)诚(chéng)意(yì)、建(jiàn)设性地参与本次会议。欢迎联合国大会通过第79/241号决议“全面研究无核武器区问题的所有方面”。
39.我们认识到确保空间系统以及空间科学技术用于和平目的的必要性，重申支持确保外空活动的长期可持续性，防止外空军备竞赛和武器化，以及防止对外空物体使用或威胁使用武力，包括通过谈判达成一项多边法律工具以确保全球安全。认识到2014年向裁军谈判会议提交的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”更新草案是实现这一目标的重要步骤。强调透明度和建立信任措施、公认的规范、规则和原则等务实、非约束性承诺也有助于防止外空军备竞赛。注意到部分金砖成员国在联合国大会提出的建立单一开放工作组，以便进行连贯、包容和有效的讨论，在包括关于防止外空军备竞赛的有法律约束力文件的实质要素等现有成就基础上，实现上述目的并建设性参与相关进程。
40.我们强调信息通信技术在弥合国内和国家间日益扩大的数字鸿沟方面具有潜力，认识到数字领域引发和出现的挑战和威胁。重申致力于促进开放、安全、稳定、可及、和(hé)平(píng)和(hé)可(kě)互(hù)操(cāo)作(zuò)的(de)信(xìn)息(xi)通(tōng)信(xìn)技(jì)术(shù)环(huán)境(jìng)。强(qiáng)调(diào)联(lián)合(hé)国(guó)应(yīng)发(fā)挥(huī)主导(dǎo)作(zuò)用(yòng)，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设(shè)性(xìng)对(duì)话(huà)，就安全使用信息通信技术达成共识，讨论制定该领域普遍适用的法律框架，进一步制定和实施关于国家负责任使用信息通信技术的普遍认同的规范、规则和原则。呼吁采取全面、平衡、客观的方法，推进信息通信技术产品和系统的开发和安全，并制定和实施全球可互操作的供应链安全通用规则和标准。赞赏联合国2021－2025年信息通信技术安全和使用问题开放工作组作(zuò)为在此问题上唯一全球性和包容性机制所做工作，强调共同致力于在今年7月成功完成其工作。重申致力于以协(xié)商(shāng)一(yī)致方式建立一个由联合国主持的单一轨道、国家主导的常设机制，向联合国大会第一委员会报告，认识到坚持协商一致原则对建立未来机制及当前机制决策至关重要。认可金砖国家信息通信技术使用安全工作组在政策交流、与计算机应急响应小组（CERT）合作、执法合作以及联合研发等领域取得的进展。鉴此，我们欢迎围绕金砖国家执法合作谅解备忘录和金砖国家计算机应急响应小组多边合作谅解备忘录开展磋商。我们强调，按照确保信息通信技术安全使用务实合作路线图及其进展报告，加强学术合作和分享交流项目机会信息十分重要。
41.我(wǒ)们(men)赞(zàn)赏(shǎng)联(lián)合(hé)国(guó)大(dà)会(huì)通(tōng)过(guò)《联(lián)合(hé)国(guó)打(dǎ)击(jī)网(wǎng)络(luò)犯(fàn)罪公约》。这是一项具有里程碑意义的多边成就，将成为预防和打击网络犯罪国际合作的有效工具和必要法律框架，确保及时、合法以电子形式收集和分享任何可能利用信息通信技术系统实施的严重犯罪证据。强调金砖国家自该公约首次提出以来对其通过所作的重要贡献，并呼吁所有国家抓住机会在2025年于河内签署该公约，依据国内法律、流程和程序予以批准，确保该公约尽快生效，继续依据联合(hé)国(guó)大(dà)会(huì)第(dì)74/247号(hào)决(jué)议(yì)和(hé)第(dì)75/282号(hào)决议参与特设委员会工作，以期谈判拟定一项《联合国打击网络犯罪公约》补充议定书草案，特别用以酌情处理其他刑事犯罪问题。
深化国际经济、贸易和金融合作
42.我(wǒ)们(men)欢(huan)迎(yíng)《金砖国家经济伙伴战略2025》取得的成果。该战略为金砖国家合作提供指导并确立框架，加强成员国在各领域发展、战略、项目及路线图方面的协作。我们期待达成和实施《金砖国家经济伙伴战略2030》，旨在强化金砖国家在多边贸易体制、数字经济、国际贸易、金融合作以及贸易与可持续发展相关合作的授权和指导原则。
43.我们赞赏通过《金砖国家贸易与可持续发展框架》，重申致力于深化贸易合作，促进包容性增长与可持续发展。我们重申应确保贸易与可持续发展政策相互支撑且符合世贸规则。
44.我们欢迎金砖国家政府和社会资本合作和基础设施工作组讨论减轻汇率风险和气候韧性基础设施项目筹备，旨在推进项目进展并增加社会投资。同时，我们欢迎关于建立基础设施项目信息中心的持续讨论，该平台将加强协作和信息共享，我们鼓励工作组进一步探索此项倡议。
45.在新开发银行即将开启高质量发展的第二个“金色十年”之际，我们认识到并支持其在全球南方发展和现代化进程中发挥日益强有力和战略性的作用。我们欢迎新开发银行稳步提升其能力，包括资源动员、促进创新、扩大本币融资、多元化资金来源、支持具有重大影响项目等，相关项目旨在推进可持续发展、减少不平等、促进基础设施投资和经济一体化等。我们也认可并鼓励新开发银行持续扩大成员规模、完善治理架构，这将提升银行的机构韧性和运营效率，使其继续以公平、非歧视的方式履行使命和职责。我们坚定支持新开发银行进一步扩员，并(bìng)依(yī)据(jù)《新(xīn)开(kāi)发(fā)银行总体战略》及相关政策，加快审议有意愿的金砖国家的加入申请。我们全力支持迪尔玛・罗塞芙行长履职，她再次当选新开行行长得到了全体成员的鼎力支持。我们欢迎新开发银行在建设成为促进全球发展与稳定的重要机构方面取得坚实进展。这一发展轨迹反映了我们致力于加强金融机制建设，促进全球南方实现包容性、可持续发展的共同承诺。
46.我们欢迎金砖国家财金智库网络为促进学术界、政策制定者和顶尖研究人员之间(jiān)的(de)协(xié)作(zuò)所(suǒ)作(zuò)出(chū)的(de)宝(bǎo)贵贡献，并赞赏该组织制定的工作计划和优先事项。
47.我们欢迎在2025年上半年围绕新投资平台开展的建设性讨论，认可相关工作在巴西担任金砖国家主席国期间取得的进展。我们期待在2025年下半年继续推进技术层面的工作，各国财政部和央行将参与其中，进一步探讨平台设计和实施方案并达成共识，旨在通过持续磋商为实现更加一致、更有意义的进展奠定基础。
48.我们已就建立金砖国家多边担保机制开展讨论，以响应领导人关于加强金融韧性、动员私人资本用于基础设施建设和可持续发展的号召。该机制将通过量身定制的担保工具，降低金砖国家及全球南方战略投资风险，提升信用水平。基于国际经验教训，我们同意新开发银行将多边担保机制作为试点倡议进行孵化的指导原则，初始阶段面向成员国且无需额外注资。2025年，我们将持续推进这一试点倡议，以期向2026年金砖国家领导人会晤汇报进展。
49.我们(men)欢(huan)迎金砖国家银行合作机制聚焦促进和扩大项目和计划的创新金融实践和方法，包括寻找可接受的本币融资机制。欢迎银行合作机制与新开发银行继续开展对话。
50.我们授权金砖国家财长和央行行长以适当方式继续讨论金砖跨境支付倡议，认可金砖支付工作组取得的进展，探索相关持续沟通路径，发挥金砖各国支付系统间互操作性更大潜力。因此，我们欢迎《金砖国家跨境支付系统技术报告》，该报告反映了各成员国既有立场，并应发挥关键作用，推动实现金砖国家及其他国家间的快速、廉价、更可及、高效、透明和安全跨境支付，支持更大的贸易和投(tóu)资资金流动。
51.我们欢迎加强金砖成员国（再）保险能力的讨论，由金砖国家有关利益攸关方、监管机构、再保险公司，以及各国财长核可的金砖国家工商理事会相关工作组自愿参与。我们同样鼓励有关利益攸关方探讨未来关于结算和存托基础设施技术对话的合适形式。
52.我们肯定金砖国家信息安全快速沟通机制在信息安全与金融科技共同优先事项下持续开展的协作。我们认可金砖金融科技创新中心在推动金融创新合作及负责任运用新兴技术方面发挥的作用。
53.我们欢迎应急储备安排取得的进展，包括技术团队就修订条约和规章达成一致。我们支持加强应急储备安排的灵活性和有效性，特别是纳入合适的支付货币、改善风险管理等方式。我们同样重视已经表达加入意愿的金砖新成员参与其中。我们将根据自愿和基于国情的原则吸纳新成员加入。
54.我们承诺遵循高效、透明、现代化、包容和可持续的原则，按照各自国家的可持续发展战略，致力于确保供应链韧性，重点关注发展中国家需求。我们重申要进一步推动私营部门积极参与，支持中小微企业发展，培育更具韧性、更富活力的全球贸易生态体系。我们愿加强关于支持中小微企业的最佳实践交流，包括通过数字服务和数字(zì)平(píng)台(tái)简(jiǎn)化(huà)商(shāng)业(yè)操(cāo)作(zuò)。
55.我(wǒ)们(men)欢(huan)迎(yíng)巴(ba)西(xi)主席(xí)国(guó)发起“金砖国家可持续政府采购研讨会”，将其作为知识交流与南南合作平台。我们认识到，政府采购在便利经济贸易合作、促进可持续发展、支持产业政策实施以及实现包容性增长方面具有战略意义(yì)。我(wǒ)们(men)赞(zàn)赏(shǎng)地(de)注(zhù)意(yì)到(dào)，金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)及(jí)伙(huǒ)伴(bàn)国(guó)参(cān)与(yǔ)分(fēn)享(xiǎng)关于(yú)将(jiāng)采购(gòu)作(zuò)为(wèi)发(fā)展(zhǎn)工(gōng)具(jù)的(de)国(guó)家(jiā)经(jīng)验(yàn)、政(zhèng)策(cè)创(chuàng)新及挑战。我们鼓励未来轮值主席国延续这一对话机制。
56.我们重申支持金伯利进程作为监管钻石矿产贸易的唯一全球政(zhèng)府(fǔ)间(jiān)认(rèn)证(zhèng)机制，强调致(zhì)力(lì)于(yú)预(yù)防(fáng)冲(chōng)突(tū)钻(zuān)石(shí)进(jìn)入(rù)市(shì)场(chǎng)。我(wǒ)们(men)欢(huan)迎(yíng)阿联酋作为2025年金伯利进程主席国所作努力，赞赏促进全球钻石行业可持续发展的持续努力。我们将继续研究可行机制，推动金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)间(jiān)和(hé)全球市场的钻石与贵金属贸易发展。
57.我们认可金砖国家新工业革命伙伴关系(xì)发(fā)挥(huī)指(zhǐ)导(dǎo)平台作用，在工业格局快速演进背景下，帮助(zhù)各(gè)方(fāng)识(shi)别(bié)利(lì)益(yì)、挑(tiāo)战(zhàn)、机(jī)遇(yù)并(bìng)开(kāi)展(zhǎn)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域能(néng)力(lì)建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持(chí)金砖国家在结构化框架中开展工业领域的持续性合作。鉴此，我们赞赏智能制造和机器人工作组、产业数字化转型工作组、中小企业工作组完成制定权责文件。我们还赞赏通过《金砖国家中小企业工作组2025－2030年行动计划》，这是金砖国家推进中小企业领域结构化合作的一个重要里程(chéng)碑(bēi)。我(wǒ)们(men)欢(huan)迎(yíng)与(yǔ)联(lián)合国工发组织合作(zuò)成立金砖国家工业能力中心，共同支持金砖国家工业4.0技能发展，促进新工业革命伙伴关系并提高生产力。我们鼓励各成员加入金砖国家工业能力中心并参加中心活动，包括在其电子平台注册公司以深化金砖国家伙伴关系。我们也欢迎建立金砖国家工业能力中国中心。我们赞赏金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地组织金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、金砖国家工业创新大赛、金砖国家新工业革命展览会等活动，以及过去5年金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地培训项目，欢迎成立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地培训项目奖学金。我们认可在巴西担任主席国期间，由中国联合主办、中国－金砖国家人工智能发展与合作中心承办的金砖(zhuān)国(guó)家(jiā)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)高(gāo)级(jí)别(bié)论(lùn)坛(tán)于(yú)第(dì)9届(jiè)金砖国家工业部长会议期间在巴西利亚举办。我们认可落实《金砖国家创新合作行动计划（2021－2024）》取得的进展，包括印度领导的金砖国家初创企业论坛，赞赏其启动金砖国家初创企业知识中心，以促进金砖国家初创公司生态系统之间的合作和更深度参与。
58.我们认识到打造便利、包容、安全的数字经济的重要性，数字互联互通是数字化转型和社会经济增长的必要前提，强调需就此加强金砖国家合作。我们(men)承(chéng)认，有韧性、安全、包容和可互操作的数字公共基础设施在提供规模化服务、为全民增加社会和经济机遇方面具有潜力。
59.我们鼓励金砖国家探索在数字基础设施领域开展联合行动的可能性，以确保互联网国家层面的完整性、稳定性和安全性，避免互联网(wǎng)碎(suì)片(piàn)化(huà)，并(bìng)尊重关于互联网使用安全等方面的国家立法框架。
60.我们赞赏巴西主席国组织举办“数字转型与高效互联互通网络研讨会”，鼓励继续开展知识分享和政策交流，促进信息通信技术为农业、制造业、交通运输、卫生、教育和金融等各个行业提供包容、可及且规模化的数字服务，且满足各国不同需求。我们赞赏印度组织举办“金砖国家数(shù)字(zì)转(zhuǎn)型(xíng)能(néng)力(lì)建(jiàn)设(shè)研(yán)讨(tǎo)会(huì)”边(biān)会(huì)，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)砖国家(jiā)成(chéng)员(yuán)继(jì)续(xù)推(tuī)动(dòng)边(biān)会(huì)活(huó)动(dòng)。
61.我(wǒ)们(men)赞(zàn)赏(shǎng)2025年(nián)中(zhōng)国(guó)与(yǔ)巴(ba)西(xi)共(gòng)同(tóng)举(jǔ)办(bàn)金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)未(wèi)来(lái)网(wǎng)络(luò)创(chuàng)新(xīn)论(lùn)坛(tán)。欢迎金砖国家未来网络研究院通过人工智能、下一代通信、互联网在工业4.0应(yīng)用(yòng)、电(diàn)磁(cí)辐(fú)射(shè)等(děng)研(yán)究(jiū)组(zǔ)的(de)权(quán)责(zé)文件(jiàn)，以(yǐ)及(jí)提(tí)名研(yán)究(jiū)院(yuàn)院(yuàn)长(zhǎng)和(hé)副(fù)院(yuàn)长(zhǎng)，并期待各研究组取得切实成果。我们认可在保护上网儿童议题上取得的进展，包括建立多个新机制，通过知识交流和最佳实践分享等途径深化金砖成员国在该领域合作。我们赞赏巴西主席国在数字金砖论坛期间举办数字公共产品和数字公共基础设施专题讨论会，鼓励继续(xù)开(kāi)展知识分享和政策交流活动。我们也注意到金砖国家数字公共基础设施焦点组举行的会议，欢迎通过焦点组的权责文件。
62.我们重申致力于共同实现对频谱及相关卫星轨道的合理、高效、平等、公平、有效和经济利用，鼓励金砖国家成员在空间可持续性深化合作。我们满意地注意到，主席国巴西将编制并提交审议《深化金砖国家可持续空间连接资源》报告，为今后行动提供支持。我们申明，空间电信系统的技术应用在任何情况下都不能侵犯国家主权，且在某国领土内提供卫星服务必须且仅可在该国授权的情况下开展。我们欢迎制定《金砖国家可持续空间互联资源白皮书》。
63.我们认识到就和平开发和利用外空开展国际合作的重要性，重申承诺减少金砖国家间现存的航天能力不平衡。我们认识到加强航天活动数据、技能和最佳实践交流是各国航天机构间推进现有合作、形成可持续进展的重要因素。我们欢迎发布联合通讯的提议，将其作为促进信息交流和能力建设合作的机制。我们原则上同意建立金砖国家航天理事会，并将继续制定权责文件，推进金砖国家在航天领域的合作。我们注意到各国航天局同意就支持《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会的联合观测行动开展讨论。
64.我们强调二十国集团作为国际经济合作主要全球性论坛的重要作用，为发达和新兴经(jīng)济体在平等互利基础上开展对话、携手寻求应对全球挑战的共同解决方案、推动世界多极化提供(gōng)平(píng)台(tái)。我们认识到二十国集团继续在协商一致、成果导向的基础上有效运作的重要性。我们重申全力支持南非担任二十国集团主席国，期待二十国集团约翰内斯堡峰会于2025年11月成功举办。我们重申，在印度尼西亚、印度、巴西和南非于2022至2025年连续担任二十国集团主席国期间及今后，愿(yuàn)协(xié)调(diào)立(lì)场(chǎng)以(yǐ)增(zēng)强包容性，提升全球南方在全球经济治理体系中的话语权，从而充分体现新兴市场和发展中经济体在全球经济中不断增长的分量，进一步将其优先事项纳入二十国集团议程。我们高度肯定通过更密切的互动协调提升新兴市场和发展中经济体在二十国集团的话语权，包括印度担任2023年二十国集团主席国期间非盟正式加入，以及巴西、南非作为轮值主席国期间邀请新开发(fā)银行参与。
65.我们注意到，一些国家的高债务水平压缩了其应对当前发展挑战所需的财政空间。外部冲击的溢出效应，特别是一些发达经济体金融和货币政策波动以及国际金融架构的固有问题加剧了这些挑战。高利率和融资条件收紧加剧了许多国家的债务脆弱性。我们认为有必要妥善、全面地解决国际债务问题，以支持(chí)经(jīng)济(jì)复(fù)苏(sū)和(hé)可(kě)持(chí)续(xù)发(fā)展(zhǎn)，同(tóng)时(shí)考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)每(měi)个(gè)国(guó)家(jiā)的(de)法(fǎ)律(lǜ)和(hé)内(nèi)部(bù)程(chéng)序(xù)，采取(qǔ)可(kě)持(chí)续的外债和财政审慎政策。我们认识到需有效、全面和系统地解决中低收入国家的债务脆弱性问题。共同解决债务脆弱性的工具之一，是在官方双边债权人(rén)、私(sī)人(rén)债(zhài)权(quán)人和多边开发银行的参与下，根据“共同行动、公平负担”的原则，以可预期、有序、及时、协调方式落实二十国集团《债务处理共同框架》。我们将继续致力于加强债务国、双边官方债权人、多边债权人和私人债权人之间(jiān)的(de)协(xié)调(diào)，从(cóng)发(fā)展(zhǎn)视(shì)角(jiǎo)帮(bāng)助(zhù)新兴市场和发展中经济体以公平和建设性的方式解决债务问题。
66.我们认识到数据对现代生活的重要意义，促进创新驱动发展，推动制定有依据和包容性公共政策，重申需建立一个共同、基于原则、可互操作的数据治理框架，包括尊重国家数据主权，高效、便捷、安全、互认的跨境数据流动和符合伦理的数据使用，强调数据收集、记录、存储、组织、处理和传输的原则；保护个人隐私等个人信息权益；促进国家数据政策法规的互操作性；并让发展中国家及其人民获得数据带来的货币和非货币益处。鉴此，我们欢迎达成《金砖国家数据经济治理谅解》，作为引导金砖国家发展数据经济的路线图，促进安全获取技术、保障个人和国家利益、推动产业和服务业数字化、扩大金砖国家内部贸易。
67.我们强调，电子商务已成为(wèi)全球(qiú)经(jīng)济(jì)增(zēng)长(zhǎng)重(zhòng)要(yào)驱(qū)动力之一，为促进国际货物和服务贸易、保障外资流动并推动创新作出积极贡献。我们决心通过加强消费者权益保护数据技术合作、探索在线争端解决工具等为企业进入全球市场创造便利环境，并就跨境电子商务中的小值产品贸易问题交换意见，进一步增强对电子商务的信任度，确保电子商务参与方的权益得到全面保护。
68.我们继续认可金砖国家特殊经济区是促进贸易和工业合作、促进制造业发展的成熟机制，包括但不限于高科技经济领域、信息技术和信息服务业、旅游、港口和交通基础设施、技术开发和商业化以及新型增值产品生产。我们也认识到特殊经济区为提振经济发展的优先领域创造了大量机会。我们也认识到特殊经济区为优先发展领域吸引增量投资提供了广阔机(jī)遇(yù)，并(bìng)肯(kěn)定(dìng)其(qí)作(zuò)为(wèi)刺(cì)激(jī)经(jīng)济(jì)增(zēng)长(zhǎng)、创(chuàng)造(zào)就(jiù)业(yè)岗(gǎng)位(wèi)政(zhèng)策(cè)工(gōng)具(jù)的(de)重(zhòng)要(yào)潜(qián)力，特别是但不局限于高科技和基础设施等领域。
69.我们认识到，金砖国家是全球粮食生产的关键主体，在提升农业生产力和可持续性、保障全球粮食安全与营养方面肩负重要使命。同时我们也认识到，家庭农户，包括小农户、牧民、手工作坊及小规模渔民和水产养殖者、原住民与本地社区、妇女和青年等，是各国农业和食品(pǐn)体(tǐ)系(xì)的(de)核心利(lì)益(yì)攸(yōu)关方。我们欢迎推动全球可持续植物油领域可持续发展、包容性及公平市场准入的持续努力。我们呼吁金砖国家和伙伴国持续合作，支持小农户，确保公平定价，塑造有韧性和可持续的农产品价值链。我们认识到小规模农业的机械化与技术创新，包括信息和数字创新(xīn)，对(duì)减(jiǎn)轻(qīng)劳(láo)动(dòng)强(qiáng)度(dù)、提(tí)高(gāo)生(shēng)产(chǎn)力(lì)和(hé)收(shōu)入、增进韧性、加速农业生态转型进程具有重要意义。
70.我们强调要确保粮食安全与营养、减缓粮食价格剧烈波动和供应危机带来的影响，包括肥料短缺。鉴此，我们认识到，合作推动在金砖国家框架下建立谷物交易平台（金砖谷物交易所）倡议至关重要，持续推进其不断完善并扩展到其他农产品和商品。我们支持进一步讨论国家政策和(hé)国际协调，提高金砖国家和其他发展中国家粮食的可及性、易及、利用率、稳定性和可负担性，增加金砖国家和其他发展中国家的相关农业和粮食生产投入，尤其是加强应对粮食供应中断的能力建设，如建立国家粮食储备体系。如任何金砖国家出现供应短缺、粮食价格飙升等极端情况，我们认可根据国内优先事项和世贸组织规则开展合作，从而加强应急响应和自然灾害管理。此类措施均不得导致不公平贸易或违反国际贸易准则行为，因为其唯一目标是通过国际团结协作等方式确保粮食安全和营养。我们认识到减少粮食损失与浪费的重要性，强调通过联合防控动植物危险疫病与有害生物确保动植(zhí)物(wù)健(jiàn)康(kāng)，包(bāo)括(kuò)提(tí)高(gāo)粮(liáng)食(shí)和(hé)饲(sì)料(liào)流(liú)通(tōng)透(tòu)明(míng)度(dù)，并(bìng)将(jiāng)使(shǐ)用(yòng)统(tǒng)一(yī)的(de)动(dòng)植(zhí)物(wù)产(chǎn)品(pǐn)电(diàn)子(zi)认(rèn)证(zhèng)系(xì)统(tǒng)作为重要工具。
71.我们呼吁深化农业、渔业和水产养殖领域合作，以消除饥饿贫困以及任何形式的营养(yǎng)不(bù)良(liáng)、推(tuī)动(dòng)可(kě)持(chí)续(xù)农(nóng)业(yè)和农村发展，实施科技创新。确保粮食安全，为农机设备本地生产吸引投资，使其更符合小农户、家庭农业及渔业水产从业者需要且更可负担。基于《德干高级别粮食安全与营养原则》，我们认可“抗击饥饿与贫困全球联盟”是促进国际合作的重要倡议。我们也期待就促进金砖国家间农产品、农业和食品生产投入品贸易，以及完善价值链和可持续农业实践开展深入讨论。我(wǒ)们(men)重(zhòng)申(shēn)需(xū)发(fā)展(zhǎn)公(gōng)平(píng)的农业贸易体系，发展有韧性且可持续的农业。承诺尽量减少干扰，促进基于规则的农产品和化肥贸易，确保粮(liáng)食(shí)和(hé)农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)必(bì)需(xū)投(tóu)入(rù)品(pǐn)持(chí)续(xù)流(liú)动(dòng)，免受不必要且与世界贸(mào)易(yì)组(zǔ)织(zhī)规(guī)则(zé)不(bù)符(fú)的(de)经(jīng)济(jì)限(xiàn)制(zhì)措施影响，包括对农产品生产者和出口商以及国际货运有关商业服务产生影响的措施。鉴此，我们欢迎在《联合国防治荒漠化公约》框架下发起“土地恢复伙伴关系”，发布首份《金砖国家农业工业组关于落实“抗击饥饿与贫困全球联盟(méng)”的(de)贡(gòng)献报告》。
72.我(wǒ)们重申(shēn)致(zhì)力(lì)于(yú)继(jì)续(xù)推(tuī)动(dòng)和(hé)发(fā)展(zhǎn)金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)在(zài)竞(jìng)争(zhēng)法(fǎ)律与政策领域合作，为市场可持续发展、有效打击跨境反竞争实践、营造健康的市场环境作贡献。我们认识到金砖国家国际竞争法律和政策中心活动的重要性，有助于金砖国家竞争主管部门之间知识创造和知识共享，确保为金砖国家经济竞争法发展创造最有利条件，消除对社会具有重要意义市场的垄断壁垒。我们欢迎2025年在南非举行第九届金砖国家国际竞争大会。
73.我们欢迎《金砖国家标准化机构巴西利亚宣言》，该宣言认可在该领域开展合作的重要益处，包括促进经贸关系、提升消费者安全并推动可持续发展。我们鼓励及时完成《金砖国家标准化合作谅解备忘录》的谈判，这是推动标准化和计量学发展的下一里程碑，使之成为消除贸易壁垒、促进商品和服务跨境流通的有效工具。
74.我们赞赏金砖国家最高审计机关之间持续开展最佳实践交流。考虑到最高审计机关在促进良好治(zhì)理(lǐ)和(hé)公(gōng)共(gòng)政(zhèng)策(cè)有(yǒu)效(xiào)性(xìng)方(fāng)面(miàn)的(de)作(zuò)用(yòng)，我(wǒ)们(men)认(rèn)识(shi)到(dào)最(zuì)高审计机关在工作中充分利用包括人工智能在内的数(shù)字(zì)技(jì)术所提供机遇至关重要，同时尽可能降低数字技术带来的风险。
75.我们认识到官方统计数据对有效决策的重要意义，支持加强金砖国家内部统计合作，包括发布年度《金砖国家联合统计手册》和《金砖国家联合统计摘要》，以及金砖国家在官方统计领域的最佳实践交流。
76.我们将继续携手合作，推动建立公平、更加包容、稳定、高效、适应21世纪的国际税收体系。我们重申对税收透明度的承诺，致力于推动关于公平有效征税的全球对话，增强税收累进性，助力缩小不平等差距。我们旨在深化税(shuì)务(wu)机(jī)关间的全球协调(diào)，加(jiā)强(qiáng)国(guó)内(nèi)财(cái)政(zhèng)收(shōu)入(rù)动(dòng)员(yuán)，实(shí)现(xiàn)征(zhēng)税(shuì)权的公平分配，并共同打击逃税及涉税非法资金流动。为此，我们欢迎金砖国家支持《联合国国际税务合作框架公约》的联合声明，并将继续建设性参与该公约及其议定书的谈判进程。我们欢迎海关合作取得积极进展，特别是在实施经认证的经营者互认合作联合行动计划方面采取的举措，相关例外、修改或调整可根据双边协商做出安排。建立金砖国家海关示范中心和“智慧海关”是海关合作的重要进展，我们将继续鼓励有关合作。
77.我们注意到知识产权机构在金砖国家知识产权合作机制框架下开展了富有成效的合作。支持在《金砖国家知识产权合作运行指南框架》指导下，围绕提升知识产权意识、审查员培训等8个合作方向取得更多务实成果，推动知识产权为经济社会发展作出更大贡献。我们欢迎通过《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识(shi)条(tiáo)约(yuē)》及(jí)《利(lì)雅(yǎ)得(de)外(wài)观(guān)设(shè)计(jì)法(fǎ)条(tiáo)约(yuē)》。金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)高(gāo)度(dù)关注这两项国际条约，承诺加强金砖国家间协作。我们认识到在以下方面开展合作的重要性：尊重在人工智能训练目的等数字环境使用的知识产权，保障权利人获得公平报酬，尊重发展中国家的需求和优先事项。随着人工智能应用的兴起，我们意识到数据集和人工智能模型中代表性不足的知识、遗产和文化价值面临被不当利用和歪曲使用的风险。
78.我(wǒ)们(men)庆(qìng)祝(zhù)金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)领(lǐng)域合(hé)作(zuò)十(shí)周(zhōu)年(nián)里(lǐ)程(chéng)碑(bēi)，认(rèn)可(kě)2015年(nián)巴(ba)西(xi)、俄(é)罗(luō)斯(sī)、印(yìn)度(dù)、中(zhōng)国(guó)和(hé)南(nán)非(fēi)科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)部(bù)长(zhǎng)签(qiān)署(shǔ)科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)合(hé)作(zuò)谅(liàng)解(jiě)备(bèi)忘(wàng)录(lù)以(yǐ)来(lái)取(qǔ)得(de)的重大成就。我们欢迎通过备忘录准入协议加入新成员的持续进程。我们重申，金砖国家科技创新合作的最终目的是通过以合作为基础的伙伴关系，打造促进金砖国家发展的(de)新质生产力，推动三个维度可持续发展，为加强金砖国家之间的友谊、相互理解和和平关系作出贡献。
79.我们赞赏金砖国家科技创新工作组所作工作。在新兴技术快速发展和国家再工业化进程的新背景下，我们赞赏巴西将人工智能、量(liàng)子(zi)技(jì)术和工业创新列为2025年重点领域的提议。我们欢迎《金砖国家创新合作行动计划（2025－2030）》，启动第七次研究项目联合征集招标和首次联合创新项目联合征集。我们欢迎巴西提议在2025年就通过金砖国家间海底电缆建立高速通信网络的“技术和经济可行性研究”展开讨论。我们鼓励所有金砖国家成员通过今年的第十届青年科学家论坛和青年创新奖等举措，促进青年科学家和初创企业参与。我们欢迎推进深海联合研究合作议程，包括制定权责范围以完成金砖国家深海资源国际研究中心的建立。我们重申致力于发展人文领域合作，欢迎俄罗斯在2025年举办社会科学和人文研究论坛。
80.我们认识到金砖国家在旅游业领域具有巨大潜力，并为包括生态旅游在内的可持续和有韧性的旅游业增长和发展提供了广阔前景。2024年金砖国家扩员强化了这一优势，为促进金砖国家间旅游合作创造了新机遇。我们欢迎旅游工作组的成果，尤其是：推动区域旅游战略，加强成员国间的协同效应和优势互补；发展可持续、有韧性和再生旅游业，作为应对共同挑战的重要途径；制定战略指南，释放数字游民作为地方发展和文化交流使者的潜力。我们重申将致力于拓展金砖合作，促进创新，确保旅游业为实现可持续发展目标作出有意义贡献。
应对气候变化和促进可持续、公平和包容性发展
81.我们强调致力于维护多边主义，这是应对诸如气候变化等威胁我们共同的星球和未来的挑战所必需的。我们坚定决心、团结一致，实现《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的宗旨和目标，呼吁作为《联合国气候(hou)变(biàn)化框(kuāng)架(jià)公(gōng)约》及(jí)其(qí)《巴(ba)黎(lí)协(xié)定(dìng)》缔(dì)约(yuē)方(fāng)的(de)所(suǒ)有(yǒu)国(guó)家(jiā)恪(kè)守(shǒu)其(qí)现(xiàn)有(yǒu)承(chéng)诺(nuò)，维(wéi)持(chí)并加大应对气候变化的行动力度。我们进一步重申，为实现《联合国气候变化框架公约》的目标，我们将坚定不移地致力于应对气候变化，加强《巴黎协定》的全面有效落实，包括其有关减缓、适应以及向发展中国家提供落实手段的规定，体现基于不同国情的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则。因此，我们全力支持巴西作为主席国在贝伦举行《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会，强调要依据各国的成员资格和所作承诺，在公约所有支柱下采取行动并加强合作。我们还承诺全力推动第30次缔约方大会成功举办，推动落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》取得进展。我们欢迎印度申办2028年第33次缔约方大会。
82.我们呼吁，在可持续发展和消除贫困的框架内，加强全球应对气候变化行动。考虑到气候变化的紧迫性，我们核可《金砖国家气候领导力议程》，以此宣示金砖国家相互赋能、践行集体领导力的决心，推进支持金砖国家发展需求和优先事项的解决方案，加快行动、加强合作，全面落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。我们强调，这项成果表明多边主义和全球南方合作能够构建更加包容和可持续的(de)全球(qiú)治(zhì)理(lǐ)，创(chuàng)造(zào)更(gèng)加美好的未来。
83.我们强调，确保发展中国家获得及时、可负担的气候融资，对于推动将气候行动与可持续发展相结合的公正转型路径至关重要。我们强调，根据《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，向发展中国家提供和调动资源是发达国家应尽的责任。我们致力于多边主义和国际合作，决心引领全球动员，构建更加公平、可持续的国际货币金融体系，通过《金砖国家领导人气候资金框架宣言》，充分发挥金砖国家经济实力和创新能力，证明富有雄心的气候行动能够推动世界繁荣，为所有人创造更加美好的未来。我们进一步重申，《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》和《巴黎协(xié)定(dìng)》的(de)目(mù)标(biāo)、原(yuán)则和规定，包括基于不同国情的公平、共同但有区别的责任和各自能(néng)力(lì)原(yuán)则(zé)，必(bì)须(xū)得(de)到(dào)遵(zūn)守(shǒu)。
84.我(wǒ)们(men)鼓(gǔ)励(lì)以(yǐ)适当方(fāng)式使用互相承认的方法和标准评估温室气体排放。我们赞赏通过《金砖国家公平、包容和透明的产品和设施碳足迹核算原则》，作为金砖国家为引领实现更加平衡、国际化的碳核算体系、标准和方法设计所作出的重要贡献，强调知识鸿沟可通过进一步努力得以解决，相关原则可运用在特定领域、覆盖所有温室气体，并具有支持碳核算相关政策框架的潜力。我们注意到通过了《金砖国家关于加强气候变化相关技术的知识产权选项报告》，这是金砖成员国间具有未来发展潜力的气候变化相关合作安排的图谱，目的在于支持和加快技术发展和转移，作为气候行动的一项重要赋能手段。
85.我们强烈呼吁开展广泛合作，促进支持性和开放的国际经济体系，促进各国可持续经济增长和发展，特别是发展中国家，从而使他们能够更好地应对气候变化问题；强调为应对气候变化采取单边等措施，不应构成任意或不合理的歧视手段或对国际贸易的变相限制。我们认识到将贸易和环境维度混合的法律措施所带来的机遇和挑战，对在环境目标框架下越来越多地引入单边贸易措施表示强烈关切和反对，欢迎建立金砖国家贸易、气候变化和可持续发展实验室，作(zuò)为促进贸易和环(huán)境(jìng)政(zhèng)策(cè)相(xiāng)互(hù)支(zhī)持(chí)的(de)合(hé)作(zuò)平(píng)台(tái)，确保金砖成员国能够更好地利用贸易共同应对单边措施，为全球应对气候变化的努力做出贡献。
86.我们欢迎通过《金砖国家气候研究平台导则》，该章程有助于加强金砖国家间科学和专家交流，分享意见、知识和最佳实践。
87.我们认可《巴黎协定》第(dì)6条(tiáo)为(wèi)引(yǐn)导(dǎo)私(sī)人(rén)和(hé)公(gōng)共(gòng)投(tóu)资(zī)转(zhuǎn)向气候努力提供途径，是促进更高雄心减排行动、推动可持续发展和环境(jìng)完(wán)整(zhěng)性(xìng)的(de)重(zhòng)要(yào)工(gōng)具(jù)。通(tōng)过(guò)加(jiā)强(qiáng)上(shàng)述(shù)机(jī)制(zhì)，促(cù)进(jìn)私(sī)营(yíng)部(bù)门(mén)参(cān)与(yǔ)，鼓(gǔ)励(lì)技(jì)术(shù)转(zhuǎn)让(ràng)，补充公共资金流动。我们注意到《金砖国家碳市场伙伴关系谅解备忘录》的规定及其在促进碳市场领域合作，特别是能力建设和经验交流方面的价值。我们期待该合作方式得到实施，支持成员国的气候战略，包括补充减排努力和动员所需资源。
88.我们反对以环境关切为借口采取不符合国际法的单边、惩罚性和歧视性保护主义措施，如单边和歧视性碳边界调整机制、毁林法案、尽职调查要求、税收和其他措施。重申全力支持第28届联合国气候变化大会关于避免基于气候或环境的单边贸易措施的呼吁。我们也反对蓄意破坏全球供应链和生产链、扭曲竞争的单边保护主义措施。
89.我们承认作为能源的主要生产者和消(xiāo)费者的共同责任，重申承诺实现符合各国实情的公正和包容的能源转型，为所有人提供可负担、可靠、可持续的现代能源，实现可持续发展目标7。鉴此，我们呼吁金砖国家加强合作，加速实现这一目标。在此基础上，我们欢迎金砖国家能源高官委员会和金砖国家能源研究合作平台取得的丰硕工作成果，注意到更新版《金砖国家能源合作路线图2025－2030》、现行拟定的《能源服务和新型可持续燃料可及性报告》。同时，注意到2025年6月9日至10日在巴西利亚举行的第七届金砖国家青年能源峰会。
90.我们认识到，能源安全是各国社会经济发展、国家安全和人民福祉的重要基础。我们强调需要加强能源安全，维护能源市场稳定、保持多元化能源持续供应、强化价值链、确保关键能源基础设施韧性和安全，包括跨境基础设施。我们认识到，化石燃料仍然在世界能源结构中发挥(huī)重(zhòng)要作用，尤其是对新兴市场和发展中经济体。我们意识到，应按照气候目标和可持续发展目标7，基于技术中立、共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情、需求和优先事项，推动公正、有序、平等、包容能源转型，减少温室气体排放。考虑到应对气候变化与推动气候转型之间的内在联系，我们重申共同承诺，将根据《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，结合各国国情，以可持续方式促进经济发展。
91.我们强调需要促进融资(zī)可(kě)及(jí)性(xìng)合(hé)作(zuò)、扩(kuò)大(dà)投(tóu)资(zī)规(guī)模(mó)，以(yǐ)弥(mí)补(bǔ)能(néng)源(yuán)转(zhuǎn)型(xíng)融(róng)资(zī)缺(quē)口(kǒu)。呼(hū)吁(xū)根(gēn)据(jù)《巴(ba)黎(lí)协(xié)定》及其原则，从发达国家向发展中国家划拨充足、可预测、可获得的低成本和优惠融资，以(yǐ)实(shí)现(xiàn)公(gōng)正(zhèng)包(bāo)容(róng)的(de)能(néng)源(yuán)转(zhuǎn)型(xíng)，同(tóng)时(shí)考(kǎo)虑(lǜ)转(zhuǎn)型(xíng)金(jīn)融(róng)的(de)概(gài)念。我们强调非歧视性地进入市场、获得技术和低息融资对可持续发展至关重要。
92.我们认(rèn)识(shi)到(dào)关键矿(kuàng)产(chǎn)对(duì)于(yú)发(fā)展(zhǎn)零(líng)排(pái)放和低排放的能源技术、能源安全和能源供应链韧性具有重要作用。我们认为需要推进建立可靠、负责任、多样化、有韧性、公平、可持续和公正的关键矿产供应链，以确保资源富集国能够分享红利、实现增值和经济多元化，同时完整维护对其矿产资源的主权，以及其为追求合法公共政策目标而采取、保留和执行必要措施的权利。
93.我们认可金砖国家内部以及通过金砖国家机制开展的合作至关重要，促进全球共同实现可持续未来、推动公平公正转型。我们强调，保护和可持续利用生物多样性、公平公正地分享利用遗传资源所产生的惠益、有效落实《生物多样性公约》及其议定书和《昆明－蒙特利尔全球生物多样性(xìng)框(kuāng)架(jià)》具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要(yào)意(yì)义(yì)。我(wǒ)们(men)赞(zàn)赏(shǎng)中(zhōng)国(guó)设(shè)立(lì)昆(kūn)明(míng)生(shēng)物(wù)多(duō)样(yàng)性(xìng)基(jī)金(jīn)及(jí)所(suǒ)作(zuò)贡(gòng)献(xiàn)，认(rèn)可(kě)该(gāi)基金在支持发展中国家保护其生物多样性、落实《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》等方面发挥的重要作用。我们认可金砖国家在《生物多样性公约》第16次缔约方大会谈判中发挥的积极作用，尤其是促进资源动员。我们敦促发达国家为发展中国家提供充足、有效、可预测、及时且可获取的资金支持，并加强对发展中国家的能力建设、技术开发与技术转让，以支持生物多样性保护、可持续利用及惠益共享。我们强调，包括热带雨林在内的各类森林发挥关键作用，包括保护生物多样性、涵养水土、供应木材及高经济价值的非木材林产品、调节水循环、防治荒漠化、提供重要碳汇等。同时，我们注意到“团结护林”倡议，推动保护、恢复重要热带雨林生态系统，并实现可持续管理。我们赞赏金砖国家努力保护濒危动物。同时，注意到大型猫科动物这一物种的高度脆弱性，以及印度发起的“国际大型猫科动物联盟”，鼓励金砖国家携手共同保护大型猫科动物。
94.我们欢迎在贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会上启动“永远的热带雨林基金”，认识到这是长期、结果导向、保护热带雨林的融资创新机制。我们鼓励潜在的捐赠国宣布有雄心的贡献计划，确保基金的资本化和及时的运营化。
95.我们重申，金砖国家在可持续森林管理与治理方面经验丰富，充分利用科学研究与先进技术，在成功应对森林相关挑战与目标方面积累了良好经验。同时，我们鼓励金砖国家加强合作，开展林业及其他森林相关议题研究并分享经验。
96.我们强调在《环境合作谅解备忘录》和金砖国家环境轨道形成的其他合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)下推进环境合作的重要性，包括金砖国家环境友好技术平台下的“金砖国家清洁河流倡议”和“金砖国家城市环境可持续伙伴关系”。随着我们认识到让社会各阶(jiē)层(céng)参与解决环境问题的重要性，我们计划进一步探讨建立“金砖国家青年环境网络”的可行性。
97.我们认识到荒漠化、土地退化、干旱和沙尘暴正在对人民的福祉(zhǐ)生(shēng)计(jì)构(gòu)成(chéng)严(yán)重(zhòng)威(wēi)胁(xié)，尤(yóu)其(qí)是(shì)对(duì)处(chù)于(yú)弱(ruò)势(shì)地(de)位(wèi)的(de)人(rén)们(men)，包(bāo)括(kuò)土(tǔ)著(zhe)和(hé)本(běn)地(de)社(shè)群。我们敦促发达国家提供更多财政资源，充分落实《联合国防治荒漠化公约》，加大对发展中国家的支持力度，助力其实现可持续发展目标15下的关键目标15.3土地退化零增长。
98.我们认识到，金砖国家可以在解决塑料污染、增强环境韧性方面发挥关键作用。我们将继续本着合作和共识精神，以紧迫感和团结精神参与正在进行的谈判，根据联合国环境大会第5/14号决议制定一项公平、有效、平衡的(de)关于海洋环境等塑料污染的具有法律约束力的国际文书，将发展中国家的需求和优先事项纳入考虑，同时注意到需要提供充足的落实手段。该国际文书考虑到了各国国情、能力和承诺，同时通过能力建设、知识转移和技术转让关注有效的塑料废物管理，并确保其不会对各国经济，尤其是发展中国家的经济产生负面影响。
99.我们重申致力于在金砖国家框架下加强环境保护和可持续发展合作，维护多边主义，加强全球环境治理。制定、通过和实施所有应对气候变化、生(shēng)物(wù)多(duō)样性丧失和污染的措施，包括单边措施，都必须符合相关多边环境(jìng)和(hé)贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)的(de)原(yuán)则(zé)和(hé)规(guī)定(dìng)，不(bù)得(de)构(gòu)成(chéng)任(rèn)意(yì)或(huò)不(bù)合(hé)理(lǐ)歧(qí)视(shì)的(de)手(shǒu)段(duàn)，也(yě)不(bù)得(de)构(gòu)成(chéng)对(duì)国(guó)际(jì)贸(mào)易(yì)的(de)变(biàn)相(xiāng)限(xiàn)制(zhì)。
100.我(wǒ)们(men)注(zhù)意(yì)到(dào)全球(qiú)环(huán)境(jìng)基(jī)金(jīn)的(de)治(zhì)理(lǐ)方(fāng)式亟需改革，以确保发展中国家更加平衡和公平的代表性，并符合这些国家秉持的自然资本价值。我们还支持简化程序，促进资源获取，让直接参与生态系统保护和可持续利用的相关方，比如土著和本地社群，积极参与其中，包括通过提高发展中国家话语权、改善投票机制及公平参与决策。
101.我们欢迎2025年5月14日在巴西利亚举行的第二届金砖国家交通部长会议成果，期待进一步加强交通领域对话，满足所有利益攸关方需求，提升金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)的(de)交(jiāo)通(tōng)潜(qián)力(lì)，同时在交通合作中尊重所有成员国的主权和领土完整。我们重申致力于建设可持续和有韧性的交通基础设施，认识到其对经济增长、区域联通和环境可持续性发挥的关键作用。我们强调要进一步发展城市公共交通系统，促进绿色出行，创建更公平、宜居、健康、便利且更少拥堵的城市环境。我们认识到需鼓励在城市交通中使用零排放和低排放车辆。我们强调金砖(zhuān)国家成员在减少航空和海运碳排放方面开展合作至关重要。我们认识到可持续航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清洁能源对减少国际航空碳排放具有重要意义。我们鼓励金砖国家根据各自国情在清洁航空能源及相关技术的开发和应用方面开展技术合作。我们强调加强合作，提高航空、海运连通性，促进海运脱碳，加强物流一体化和创新方面的合作。
促进人类、社会和文化发展的伙伴关系
102.我们始终致力于加强金砖国家人口事务合作，因为人口年龄结构的动(dòng)态(tài)变(biàn)化(huà)给(gěi)社(shè)会(huì)经(jīng)济(jì)发展带来挑战和机遇，尤其是在妇女和残疾人权益保障、青年发展、就业与未来工作模式、城市化进程、人口迁移及老龄化等领域。
103.我们重申各国应本着平(píng)等(děng)相(xiāng)待(dài)和(hé)相(xiāng)互(hù)尊(zūn)重(zhòng)的(de)原(yuán)则(zé)开(kāi)展(zhǎn)合(hé)作(zuò)，促(cù)进(jìn)和(hé)保(bǎo)护(hù)人(rén)权(quán)与(yǔ)基(jī)本(běn)自(zì)由(yóu)，反对一切形式的歧视。我们同意继续以公平、平等的方式同等重视和对待包括发展权在内的各类人权。为此，我们同意在金砖国家以及多边框架下就共同关心的议题加强合作，认为应以非选择性、非政治性(xìng)和(hé)建(jiàn)设(shè)性(xìng)方(fāng)式促进、保护及实现人权，避免双重标准，开展建设性对话和合作。我们呼吁尊重民主和人权，强调在国内治理和全球治理两个层面均应得到体现。重申致力于确保促进和保护民主、所有人的人权和基本自由，在互利合作的基础(chǔ)上(shàng)构建人类命运共同体。
104.我们重申致力于打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为，以及基于宗教、信仰或信念的歧视及其在世界范围内的所有当代表现形式，包括仇恨言论、虚假信息和错误信息激增。我们欢迎联合国大会宣布“第二个非洲人后裔国际十年（2025－2034）”。我们欢迎非洲联盟决定将2025年主题定为“通过赔偿为非洲人和非洲人后裔伸张正义”，并认可非洲联盟为解决殖民主义和奴隶贸易的破坏性遗留问题所做的努力。
105.在《北京宣言》和《行动纲领》通过三十周年之际，我们重申致力于提升妇女在各领域的权利和领导地位。我们强调妇女赋权以及确保妇女充分、平等和有意义地参与社会各领域事务的重要性，包括获得教育和贸易的机会及积极参与决策过程，助力实现平等、发展与和平。我(wǒ)们(men)强(qiáng)调(diào)妇(fù)女(nǚ)在(zài)可(kě)持(chí)续(xù)发(fā)展(zhǎn)、气(qì)候(hou)行(xíng)动(dòng)和(hé)创(chuàng)业(yè)中(zhōng)的(de)作(zuò)用(yòng)，特(tè)别(bié)是(shì)在(zài)全球(qiú)南(nán)方(fāng)国(guó)家(jiā)。我(wǒ)们(men)认(rèn)可(kě)巴(ba)西担任主席国期间推动的关于网络厌女现象和虚假信息对妇女影响有关讨论，我们强调需保障妇女安全和话语权，积极参与数字鸿沟弥合，包括性别数字鸿沟。我们致力于促进妇女充分、平等地参与经济活动，为此落实各项政策措施，包括扩大可负担的儿童保育(yù)服(fú)务(wu)，促(cù)进(jìn)妇(fù)女(nǚ)在(zài)科学、技术、工程和数学领(lǐng)域领(lǐng)导(dǎo)力(lì)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)妇(fù)女(nǚ)的(de)法(fǎ)律(lǜ)保(bǎo)护(hù)，防止其遭受职场歧视及一切形式的暴力。
106.我们赞赏地注意到第十五届金砖国家卫生部长会议取得的进展，以及为加强卫生合作达成的各项承诺。本届卫生部长会议于2025年6月17日在巴西利亚举行。我们欢迎金砖国家卫生机构加强合作，支持金砖国家疫苗研发中心的倡议，包括电子研发库存系统，支持金砖国家结核病研究网络工作，支持在卫生系统中有效、符合伦理地应用人工智能并健全数据治理的各项倡议。我们重申，上述措施在促进具有韧性、平等、包容的卫生系统方面发挥重要作用，旨在实现全民健康覆盖，确保药品、疫苗和诊断工具等基本卫生用品和医疗服务能够公平、及时地惠及所有人。我们认识到，金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)在(zài)应(yīng)对(duì)结(jié)核病(bìng)、抗(kàng)生(shēng)素(sù)耐(nài)药(yào)性(xìng)、加(jiā)强(qiáng)预(yù)防(fáng)传(chuán)染(rǎn)性(xìng)疾(jí)病(bìng)和(hé)非(fēi)传(chuán)染(rǎn)性(xìng)疾(jí)病(bìng)能(néng)力(lì)建(jiàn)设(shè)等(děng)方(fāng)面(miàn)的(de)合(hé)作(zuò)，以(yǐ)及(jí)在(zài)传(chuán)统(tǒng)医(yī)药(yào)体(tǐ)系(xì)、数(shù)字(zì)健(jiàn)康(kāng)等(děng)健(jiàn)康(kāng)议(yì)题(tí)的(de)经验分享，为相关国际工作(zuò)作出重要贡献。我们认识到，金砖国(guó)家(jiā)公(gōng)共(gòng)卫(wèi)生(shēng)体(tǐ)系(xì)研(yán)究(jiū)网(wǎng)络(luò)是(shì)金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)高(gāo)级(jí)别(bié)公(gōng)共(gòng)卫(wèi)生(shēng)机(jī)构(gòu)合(hé)作(zuò)的(de)重(zhòng)要(yào)平(píng)台(tái)。需(xū)要(yào)通(tōng)过(guò)金(jīn)砖(zhuān)国家核医学工作组，加强在核医学与放射性药物领域的合作。同时，我们强调应通过金砖国家药品监管机构倡议，推动自愿监管趋同。
107.我们赞赏为成立金砖国家消除社会决定性疾病伙伴关系所付出的努力。我们发起的这项倡议，体现了金砖国家为推动卫生平等、强化全球卫生架构的共同决心，具有里程碑意义。通过多部门合力响应、采取综合措施，我们旨在解决导致卫生不公平的根源问题，如贫困和社会排斥，加强合作、调动资源、促进创新以确保所有人实现更健康的未来。
108.我们认识到，初级卫生保健是全民健康覆盖和卫生系统韧性的重要基础，并为预防和应对公共卫生紧急事件发挥关键作用。我们期待成功举办第四届预防和控制非(fēi)传(chuán)染(rǎn)性疾病、增进心理健康联大高级别会议，探讨相关疾病防治等重要议题。
109.我们欢迎金砖国家教育部长会议通过的《金砖国家职业教育联盟章程》。该章程重申我们共同致力于加强职业教育和培训，这仍是促进可持续发展和各国社会包容的战略重点。在金砖国家网络大学成立十周年之际，我们满意地注意到其在机制建设方面取得的重大进展，各国参与该机制的院校数量增加，新成员国积极参与，合作领域更加多元。我们认识到金砖国家网络大学在促进学术机构直接对话方面的重要贡献，并期待今后进一步加强交流。我们重申致力于进一步探索全面的金砖国家大学质量评估体系，确保金砖国家之间高质量教育互认。
110.我们欢迎在金砖国家文化工作组内设立金砖国家文化、创意产业和创意经济平台，鼓励各成员、各文化实体和金融机构制定项目，以支持和培育金砖成员国家的文化和创意经济。我们认可该领域日益增长的经济分量及对整体经济的贡献。
111.我们强调将文化财产和遗产归还其原属国的重要性，这有助于在非等级化、合作的基础上重建国际关系。我们认识到需建立一个更加强有力的国际框架来处理这一问题，将其作为促进社会凝聚力、文化与历史正义、和解与集体记忆的重要途径。
112.面对当今(jīn)复(fù)杂挑战和变革，我们强调致力于加强教育、科学、文化、传播和信息领域的国际合作。在此背景下，我们注意到《联合国教科文组织宪章》所确立原则的重要意义及其使命，坚持平等、对话、授权的规划活动及协商一致精神，开展国际合作，促进合作与和平。我们强调金砖国家在文化遗产保护和文化领域合作的重要性。回顾联合(hé)国(guó)教(jiào)科(kē)文组(zǔ)织(zhī)文化(huà)政(zhèng)策与可持续发展大会(huì)，《二(èr)十(shí)国(guó)集团领导人新德里峰会宣言》和《二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言》，我们认识到文化作为可持续发展催化剂的重要力量，包括文化促进创造力、创新和包容性经济增长，同时认可文化在各个维度和角度培育团结、对话、协作与合作方面的内在价值。
113.我们强调，金砖国家都拥有丰富的传统体育文化，同意支持彼此在金砖国家和全球范围内推广传统和本土体育项目。同时，我们强调加强体育各领域合作的重要性，包括发展民族体育、传统体育和非奥项目，鼓励运动员参加在金砖国家境内举办的国际赛事，就体育和体育文化领域共同关心的议题交换意见。我们欢迎在金砖国家体育部长会期间通过的《金砖国家体育文化和运动合作谅解备忘录》，并认识到需要制定一份《金砖国家体育合作框架》以促进落实谅解备忘录。
114.我们赞赏金砖国家通过可持续发展和构建包容、以人为本的劳动力市场，在促进高质量、充分和富有成效的就业方面取得的进展。我们认识到人工智能正在改变劳动关系，在创造新的就业机遇的同时也带来失业和不平等等挑战。妇女，青年，老年工作者、残疾人和其他弱势群体尤其容易受到数字化转型的负面影响。我们致力于制定包容性政策，负责任地运用技术以确保智能向善并惠及每一个人，同时兼顾各国政策法规及适用的国际协定。我们致力于完善终身学习体系以提升数字技能，同时强化社会保障、保护劳动者权益并坚持以人为本的原则。我们认识到，在应对气候变化影响并实现包括非正式经济的各领域公正转型的过程中，积极调动关键合作伙伴以促进社会对话、创造体面劳动具有至关重要的意义。
115.我们重申金砖国家人文交流对增加相互了解、友谊和合作至关重要。我们认同人文交流对丰富我们的社会、促进经济发展方面发挥关键作用，赞赏巴西在2025年担任主席国期间取得的进展，包括成功举办议会论坛、工商理事会、女性工商联盟、青年理事会、工业论坛、智库理事会、学术论坛、校长论坛、民间理事会、中小企业论坛、城市联盟、最高审计机关负责人会议、法律论坛、金砖国家最高法院院长会议、金砖(zhuān)国(guó)家(jiā)总(zǒng)检(jiǎn)察(chá)长(zhǎng)会(huì)议(yì)等(děng)。
116.我们呼吁尊重(zhòng)文化多样性，高度重视传承、创新和创造，共同倡导开展国际人文交流与合作，认可联合国大会通过的第78/286号关于设立“文明对话国际日”决议。
117.我们赞赏2025年6月3日至5日在巴西利亚成功举办第十一届金砖国家议会论坛，包括金砖国家女性议员会议和金砖国家议会国际事务委员会主席会议。议会交往与议会间合作是发挥金砖国家集体力量的重要支柱，成为促进相互理解、建立国家间互信、支持和平解决冲突(tū)的独特渠道，促进包容、团结和可持续发展。
118.我们重申需加强各国青年公共政策，在国家和国际层面加强结构化融资，获取可信的数据，开展最佳实践交流。我们认识到由青年主导的论坛、对话和全方位合作项目的附加价值。我们将推动实施包容性青年就业政策，助力青年实现从校园到职场的过渡，并扩大职业培训覆盖面。我们呼吁金砖国家共同引导青年参与金砖议程，加强青年问题研究，确保金砖倡议切实反映青年人利益。在此背景下，我们欢迎2025年6月在巴西利亚举行的第十一届金砖国家青年峰会，会议通过(guò)了(le)更(gèng)新(xīn)后(hòu)的(de)《金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)青(qīng)年(nián)合作谅解备忘录》。
119.我们赞赏金砖国家在推进可负担住房和制定气候减缓和适应政策方面取得的进展，推动公平、有韧性的城市转型，并将所有城市服务包括在内，着力减少不平等。我们赞赏金砖国家城镇化论坛在金砖国家各层级为加强政府与社会间合作所做努力，有力推动落实2030年可持续发展议程，促使可持续发展目标本地化。
120.我们赞赏金砖国家工商理事会通过政策建议为金砖国家2025年议程所作贡献，特别是通过数字化和监管合作促进金砖国家间贸易、拓(tà)展(zhǎn)创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融(róng)工(gōng)具(jù)、加(jiā)强(qiáng)物(wù)流(liú)联(lián)通(tōng)、增加金砖国家间航空路线、支持能源转型、促进智能农业技术以加强粮食安全并改善营养、为公平参与绿色和数字经济培养技能等。我们赞赏工商理事会提出行动导向的倡议，在这些领域撬动政府参与，成功举办金砖国家工商论坛和金砖国家解决方案(àn)大(dà)赛。
121.我(wǒ)们认识到女性参与经济对实现可持续增长发挥重要作用，赞赏女性工商联盟为消(xiāo)除(chú)结(jié)构(gòu)性(xìng)障(zhàng)碍(ài)提(tí)出(chū)的(de)政策建议，特别是在信贷、教育和医疗方面。我们认可女性对促进气候智能农业的贡献，需在可持续和数字(zì)经(jīng)济(jì)中(zhōng)确(què)保(bǎo)女(nǚ)性(xìng)获(huò)得(de)公(gōng)平(píng)发(fā)展(zhǎn)机(jī)遇(yù)。我(wǒ)们(men)赞(zàn)赏(shǎng)联(lián)盟(méng)支(zhī)持(chí)女性主导企业的举措，包括举办贸易促进会、金砖国家创业大赛和发布《金砖国家女性发展报告》等。同时，我们致力于加强对女性的支持和预算投入，通过正规化和社会保护等措施，提(tí)高非正式经济领域中妇女的数字与金融素养。
122.我们重申致力于加大减灾资金投入，并在减灾方面加强治理、提升韧性、加(jiā)强(qiáng)团结协作。我们欣见自2015年以来通过重要宣言和成立联合工作组所取得的合作进展。我们认识到(dào)，由(yóu)气(qì)候(hou)变(biàn)化(huà)等(děng)因(yīn)素(sù)引(yǐn)发(fā)的(de)灾(zāi)害(hài)风(fēng)险(xiǎn)愈(yù)发(fā)复(fù)杂(zá)，尤(yóu)其(qí)是(shì)对(duì)全球(qiú)南(nán)方(fāng)而(ér)言(yán)。全球(qiú)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)更(gèng)频(pín)繁(fán)地(de)因(yīn)极(jí)端(duān)天(tiān)气(qì)与(yǔ)灾(zāi)害(hài)遭(zāo)受(shòu)严(yán)重(zhòng)损(sǔn)坏(huài)，造(zào)成(chéng)经济混乱并影响民众生活。因此，我们将通力合作改善国家减灾体系，提升能力建设，减少灾害损失，保护基础设施，保障生命和民生安全。我们将动员充足资金并增加私营部门投资，推动综合性基础设施发展。我们赞同《2025－2028年工作计划》，聚焦减少不平等以降低脆弱性，聚焦强有力的早期预警系统、预警响应能力、有韧性的基础设施。聚焦整合多元知识体(tǐ)系(xì)，并重申坚持平等和韧性。我们支持在风险监测、灾害预报及灾害损失预测系统的建设方面加强对话。
123.我们欢迎在里约(yuē)峰(fēng)会(huì)上(shàng)金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)工商理事会、女性工商联盟所做报告，以及金砖国家民间理事会首次在峰会上所做报告(gào)。我(wǒ)们(men)强(qiáng)调(diào)金(jīn)砖国家政府与民间社会加强对话的重要性，欢迎巴西主席国关于加强金砖国家协调人与金砖国家人文交流机制代表直接对话的倡议。
124.根据约翰内斯堡峰会通过的《金砖扩员进程：指导原则、标准和程序》所确定的扩员进程，我们重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、保持延续、充分协商一致的精神，不断发展壮大金砖国家合作机制。我们强调伙伴国根据喀山峰会通过的《金砖伙伴国模式文件》推动金砖合作的重要意义，欢迎伙伴国在巴西主席国任期内参与各类部长级和技术层面会议。我们认识到，随着金砖国家扩员和金砖议题拓展，金砖国家工作机制需相应调整。鉴此，我们认可正在进行的《金砖国家建章立制文件》更(gèng)新(xīn)工(gōng)作(zuò)，鼓(gǔ)励(lì)持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)更(gèng)新(xīn)进(jìn)程(chéng)。支(zhī)持(chí)完(wán)善(shàn)现(xiàn)有(yǒu)做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)确(què)保(bǎo)金(jīn)砖(zhuān)国(guó)家(jiā)合(hé)作(zuò)机制有效高效、反应迅速、包容和协商一致。我们重申，机制建设是一个持续发展、动态变化的过程，应反映金砖国家的需求和优先事项。我们坚信，金砖国家通过加强与新兴市场和发展中国家的沟通对话和伙伴关系，将进一步加强团结，促进真正普惠的国际合作。我们认识到需建立金砖国家共享数据库，以便查阅相关文件及背景资料。
125.我们赞赏巴西作为2025年金砖国家主席国所做工作，感谢巴西政府和(hé)人(rén)民(mín)在里约热内卢主办金砖国家领导人第十七次会晤。
126.我们全力支持印度担任2026年金砖国家主席国并在印度举办金砖国家领导人第十八次会晤。
